4.28凌晨在山东东部地区发生的两列客运火车相撞事故,造成70人丧生,416人受伤,这是十几年来铁路系统最为严重的铁路灾难。
从已经公布的这起撞车事故看,属于人为责任事故,诸如超速行车、既有线施工、第一天使用新的列车运行时刻表等等迹象表明,都是铁路安全责任教育管理问题。不过,这一次不应该埋怨设备老化、资金短缺、旅客运输任务重、天气等等因素了,因为扯不上边。
我国铁路系统去年运送旅客13.6亿人次,其安全记录相对良好。因此,铁道部连续多年推出提速口号,并付诸实施,似乎中国铁路潜力如同中国气功,其威力无穷,红得发紫,尽管这些都是建立在所说的科学研究基础上,但内部还是有人说,长官意志处处表现在各个环节。就在一边加速更新、换代、提速的同时,据说铁路大部分系统亟需升级。
尽管铁路仍是多数中国人的运输选择,但货运系统的严重瓶颈已经制约了货物运输。目前多数货运都是通过各地新建的高速公路来运行。
在1980年代以后数年的忽视之后,国家已将扩展和升级铁路网络作为近写年来的首要任务,有关部门还表示希望私人和外国投资者进入该行业来弥补资金、技术和管理的不足。由于铁道部的垄断地位,到目前为止,私人投资者并没有表现出多少兴趣。
在中国最新的2006—2010年五年计划里,国家计划总投资1.5万亿元人民币,以用于铁路网络的升级和改造。现实的状况是,铁路系统必须升级,以适应目前国家的经济和社会发展需要。当前,以四横四纵为标志的全国铁路高速化网络正在建设中,如北京—上海、北京—广州—九龙等等相继开工建设,也许不久的将来,铁路运输瓶颈将在一段时间内大大缓解,但高速化后的铁路运输安全问题将更加突出。
中国铁建(China Railway Construction)和中国中铁(China Railway Group)是由国家控股的公司,在我国960万平方公里的国土上,铁路几乎都由它们负责建设。两家公司均于近期在香港股票市场上市。在过去的一个月内,两家公司均表示,去年利润大幅跃升。这与我们长期听到施工企业由于竞价造成建设工程没有利润的说法形成鲜明对照。所以,铁道部垄断就垄断在投资、建设、运营、政策等等一家说了算。内部竞争利润的多少,与进贡上层人士多少成正比。腐败现象极其严重。
有关媒体报道,昨日的撞车事故是今年在山东省内发生的第二起事故。在上一起事故中,一列由北京开往青岛的高速列车撞倒了一群铁路工人,造成18死9伤。可以看出,这起事故以后,铁路部门非但没有接受教训,而是把火车正常的每小时六、七十公里开到了一百三十多公里以上,大家想想,不出事才怪呢。有意思的是, 1月份发生的事故当时并未被广泛报道,因为铁道部把火车撞车当成高度敏感事件,他们要在铁道部办公室墙面上永久高挂安全无事故多少多少天的政绩。可是,这一次包不住了,因为事故太厉害了,而且我敢说,铁道部自己已经很难再打上90分。在事故发生之后,不但及时报道了,济南铁路局的局长和党委书记还先行丢了官,以此算作对公众一个简单交代,但我人为,这肯定不够。因为这不是不可抗力造成的,不是偶然因素,应该引起各级领导和管理人员思想重视,认真整顿,严格管理,加强培训,有序改革,抑制腐败,先公后私,接受教训。否则,中国铁路即使再过十年走出了路网瓶颈,也难走出思想瓶颈。