这是为了公平，4年的时间球队的人员变化很大，4年前的冠军4年后在
世界杯上不一定能拿到好的成绩。98年的
法国是冠军，02年的时候小组赛都没出线。06年的意大利在南非世界杯上表现的也不好。少一个直接晋级的名额，给其他的球队多一些机会。不是所有的球队经过4年依旧强大的！世事无常，变多很快的
由于当年卫冕冠军自然占据一个32强席位，而02年又有两个东道主，结果欧洲只有13.5个名额（法国卫冕冠军），南美4.5，亚洲2.5，澳洲0.5，北美3，非洲5。但02世界杯结束后如果还这样分就不公平了，欧洲自然要增加名额，可亚洲、北美也嚷着要增加，最后为了06世界杯的公平分配，只能牺牲一下南美的利益，即保持南美4.5的名额，但巴西也要参赛（反正巴西从来都能拿下预选赛）。这样下来，欧洲14，非洲5，北美3.5，亚洲4.5，南美4.5，澳洲0.5，比较公平了。以后决定卫冕冠军也得参加预选赛了
这是为了公平，4年的时间球队的人员变化很大，4年前的冠军4年后在世界杯上不一定能拿到好的成绩。98年的法国是冠军，02年的时候小组赛都没出线。06年的意大利在南非世界杯上表现的也不好。少一个直接晋级的名额，给其他的球队多一些机会
