这份方案按照2025年、2030年和2035年设置了三个阶段的发展目标。到2025年，改善女足发展的环境和氛围，夯实女足发展基础。女足联赛体系逐步完善，女超、女甲、女乙三级联赛参赛球队达到50支；女足国家队位居亚洲领先水平，力争获得2023年女足世界杯、2024年奥运会前8名。
方案指出，到2030年，女足发展基础更加坚实，重返世界一流强队行列。女足联赛组织和竞赛水平达到亚洲一流；女足青少年足球人口大幅增加，训练水平和竞技成绩显著提升，女足青少年国家队力争进入世界杯前4名；女足国家队力争获得2027年女足世界杯、2028年奥运会前4名。
方案中称，到2035年，中国女足实现全面发展。女足参与人口和社会化程度大幅提升，足球成为女性普遍参与的体育运动；女足联赛组织和竞赛水平达到世界一流；积极申办2031年女足世界杯，力争获得2031年女足世界杯、2032年奥运会前3名。
方案还就中国女子足球组织管理体系以及国家队建设做出了详细规划。比如，国家队实施“走出去”国际练兵计划。科学制定国家队比赛计划，加大赴海外拉练和比赛力度，每年至少参加30场国际赛事，通过与世界强队的高水平比赛磨砺队伍。加大女足球员海外发展政策和经费扶持力度，鼓励各级国家队队员参加高水平海外联赛。
值得一提的是，在完善竞赛体系方面，方案提出，实行中超俱乐部“男足带女足”发展模式。探索把建立女足职业俱乐部作为中超俱乐部的准入条件之一，并纳入中超俱乐部规范化建设综合排名的重要评估指标，推动女足职业化进程，提升女足联赛质量和品牌价值，扩大女足联赛影响力。
